集美區(qū)出臺扶持政策,發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)項目,提升集美文化軟實力。(林志杰 攝)
廈門網(wǎng)-廈門日報訊(文/通訊員 劉德英 記者 應(yīng)潔)
集美,集天下之美——這是很多文化界人士對集美的贊譽。這里地處廈門進出島要道,廈門北站更成為海西重要交通樞紐;這里,日益完善的集美新城,將打造廈門城市演藝中心,形成全新的演藝業(yè)態(tài),一批文化產(chǎn)業(yè)項目正逐步集聚。在實施人文集美戰(zhàn)略構(gòu)想中,集美提出充分發(fā)揮人文優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,并把文化產(chǎn)業(yè)作為其中的重點加速推動。
日前,由集美區(qū)文發(fā)辦、區(qū)財政局聯(lián)合起草的《集美區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》出臺,旨在更好地吸引文化產(chǎn)業(yè)項目落戶集美、扶持發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展壯大現(xiàn)有骨干文化企業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以多樣化的文化產(chǎn)品,促進文化消費,為集美增添人文氣息,提升集美文化軟實力。
《辦法》提出,設(shè)立區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,每年安排1000萬元,重點扶持發(fā)展文化創(chuàng)意、影視動漫、數(shù)字內(nèi)容和新媒體、文化旅游、演藝娛樂、藝術(shù)品等產(chǎn)業(yè)?!掇k法》試行兩年,符合條件的重點文化企業(yè)和重大文化項目,可申請專項資金的扶持。對于特殊項目,還可通過一事一議的方式具體處理。
其間,集美區(qū)文發(fā)辦、區(qū)財政局將設(shè)立績效考評制度,對資金使用過程和結(jié)果進行監(jiān)督、審計和績效評價。除行政性審核外,還將委托第三方進行社會化考評,并接受監(jiān)察和審計部門的行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
【政策解讀】
扶持范圍:十類重點項目
《辦法》對扶持范圍做了具體界定,主要涉及10個類別,包括:
1.培育轄區(qū)重點文化企業(yè);
2.扶持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè);
3.扶持文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè);
4.支持有帶動輻射效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項目;
5.鼓勵原創(chuàng)影視產(chǎn)品;
6.支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化合理開發(fā);
7.培育新興文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài);
8.支持文化產(chǎn)品和服務(wù)的出口;
9.支持文化產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)和服務(wù)平臺建設(shè);
10.對引進境內(nèi)外知名文化企業(yè)的給予獎勵等。
扶持方法:貸款貼息、資金補助、獎勵扶持
《辦法》提出,將以貸款貼息、資金補助、獎勵扶持等三種方式,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行扶持。同時規(guī)定,對同一文化企業(yè)項目的扶持最長時限一般不超過三年,同一企業(yè)或項目同時符合多個扶持條件的,按就高原則不再重復(fù)扶持。
貸款貼息: 對文化企業(yè)通過銀行貸款實施重點發(fā)展項目所實際產(chǎn)生的利息給予補貼,每個項目貼息年限不超過3年,貼息比例最高不超過50%,年貼息額最高不超過50萬元。已享受市級貼息補貼的不予貼息。
資金補助:對區(qū)重點文化企業(yè)(認定辦法另行規(guī)定)所申報的重大項目,按項目投資額的20%以內(nèi)給予資助,最高不超過200萬元。
對引進并落戶集美的大型文化企業(yè)申報的重大項目可按重點企業(yè)、重大項目的標(biāo)準(zhǔn)給予補助,實行一項一策或一企一策;已享受市級資金補助的項目,可按市級補助資金的一定比例給予配套補助,比例最高不超過30%。
獎勵扶持:對獲得國際重要文化產(chǎn)業(yè)獎項,以及被中宣部、文化部、國家新聞出版廣電總局、商務(wù)部等國家部委(不含其所屬事業(yè)單位或其他行業(yè)組織和機構(gòu))授予文化產(chǎn)業(yè)方面榮譽稱號的轄內(nèi)文化企業(yè),給予一定獎勵,最高不超過20萬元;
對世界500強、全國文化企業(yè)30強等知名文化企業(yè),在集美設(shè)立獨立法人資格且注冊資本金達到2000萬元以上的文化企業(yè),給予100萬元至300萬元的一次性獎勵。對經(jīng)認定的且具有獨立法人資格的文化創(chuàng)意設(shè)計企業(yè),最高給予100萬元的獎勵;
2014年以后(含2014年度)在境內(nèi)外上市、在境內(nèi)股權(quán)交易市場掛牌的文化企業(yè),享受市、區(qū)兩級現(xiàn)有企業(yè)上市鼓勵扶持政策;對首次被認定為區(qū)級重點文化企業(yè)的,給予10萬元一次性獎勵;已享受市級資金獎勵的項目,可按其所獲市級獎勵資金的50%給予配套補助。