根據廈門市“海納百川”人才計劃實施工作部署會精神，按照《關于“海納百川”人才計劃任務分解的通知》要求，為加快廈門市東南國際航運中心建設，確保東南國際航運中心人才引進工作順利開展，結合港口發(fā)展實際，制定本實施方案。

一、實施原則

1、堅持以人才助推航運經濟發(fā)展為宗旨，以人才發(fā)展平臺建設為載體，努力把廈門打造成為國際化航運中心高端人才的集聚地，為東南國際航運中心建設提供人才支撐。

2、高層次航運人才的引進，實行海內外公開招聘、公平競爭、擇優(yōu)錄用、動態(tài)考核的機制，采取引進和培養(yǎng)相結合的方式，為引進人才創(chuàng)造良好的發(fā)展條件及環(huán)境。

3、廈門港口管理局下屬事業(yè)單位引進人才由局組織人事處牽頭組織實施；港口航運企業(yè)引進人才由企業(yè)采取靈活多樣方式，自行引進。

二、適用范圍

本方案適用于在廈注冊的海港、空港、陸地、信息港等與港航業(yè)相關的企事業(yè)單位在申報截止日前一年內引進且與之簽訂三年以上勞動協議、意向的人才。

三、人才條件

（一）領軍人才。領軍人才必須具備下列條件：

1、年齡一般不超過55周歲，具備引領東南國際航運中心建設能力的急需的航運業(yè)帶頭人；

2、具有國際視野、通曉國際航運市場規(guī)則、具有豐富的航運經營管理經驗、在業(yè)界有較大影響力的國內外航運業(yè)界精英、相關職位任職時間不低于5年；

3、能帶領團隊創(chuàng)造突出業(yè)績，為東南國際航運中心建設作出重要貢獻。

（二）高層次復合型人才。高層次復合型人才應至少具有10年以上從業(yè)經驗，其中至少5年擔任中層及以上管理崗位，年齡在60周歲以下，通曉國際航運、國際貿易、國際金融、國際貨代和現代物流供應鏈等知識，并符合下列條件之一：

1、通曉外向型國際大港現代管理業(yè)務的高級港口經營人才；

2、通曉海上保險業(yè)務包括船舶保險、貨物保險、運費保險等業(yè)務的復合型、高素質保險人才；

3、郵輪產業(yè)高級經營管理人才；

4、港口服務業(yè)高級經營管理人才；

5、物流供應鏈高級經營管理人才；

6、掌握國際慣例、精通法律業(yè)務、熟悉掌握外語的高層次海事法律人才；

7、航運網絡經濟和電子商務高層次人才；

8、第四方物流平臺建設運營高層次人才。

（三）高層次專業(yè)型人才。高層次專業(yè)型人才應從事專業(yè)技術領域相關工作滿10年并具有高級職稱或有相當于高級職稱的執(zhí)業(yè)資格證，年齡在60周歲以下，并符合下列條件之一：

1、近5年主持或參與一定數量的專業(yè)技術領域項目或科技項目研發(fā)，具有較豐富實踐經驗并取得突出業(yè)績；

2、國家急需緊缺的、掌握相關特殊領域國際先進技術或可以填補國內航運特殊技術和業(yè)務領域的高層次人才。

（四）航運中心顧問團、專家組成員。東南國際航運中心顧問團、專家組成員必須具備下列條件：

1、擔任顧問的條件：與航運中心規(guī)劃建設有關的中央部委、省部廳級以上領導干部（在職或已退休）；

2、擔任專家的條件：在國內外（含臺灣、香港、澳門）具有影響力，有較高專業(yè)學術造詣，在航運、物流供應鏈、財政、稅收、金融、保險、口岸管理等領域有一定建樹的專家學者、企業(yè)高級管理人員（在職或已退休）；

3、政治立場堅定，熱心東南國際航運中心規(guī)劃建設事業(yè)；

4、熟悉國內外本專業(yè)領域的發(fā)展動態(tài)，具有較高的知名度及良好聲譽；

5、在社會各界有一定影響的知名人士，有較強的社會活動和協調能力；

6、有一定的時間和精力為東南國際航運中心建設提供決策咨詢服務。

四、申評程序

1、信息發(fā)布。向社會公布《廈門市東南國際航運中心人才引進計劃申報公告》，發(fā)布各用人單位年度引進人才需求計劃和人才申報流程、申報指南等信息。

2、申報要求。信息發(fā)布后，符合本方案適用范圍的用人單位與引進人才簽訂三年以上的聘用勞動合同、協議、意向書后即可進行人才申報。

3、申報辦法。用人單位通過廈門港口管理局網站，逐項填寫人才申報表信息并提交；申報表提交后，用人單位應將申報表和申報材料等紙質材料分別裝訂成冊，報送至廈門市東南國際航運中心人才引進辦。

 4、申報材料。內容包括：申報人有效身份證明、學歷學位證書、職稱證書、專利等知識產權證書及所屬權證明、其他專業(yè)（學術）水平及相關工作經營業(yè)績證明。需提供企業(yè)管理經營和個人業(yè)績、企業(yè)經營執(zhí)照復印件、會（審）計事務所的驗資證明等材料。同時，申請人或企業(yè)需對所提供的文件及相關材料真實性作出聲明承諾。

5、評審辦法。廈門市東南國際航運中心人才引進辦對申報人進行資格審核，對申報材料的相關內容進行核實，并提出初審意見；邀請不少于5名國內外港航業(yè)知名專家組成專家組，采取專家會審和現場評審方式對人才的工作業(yè)績、專業(yè)背景、學術水平、創(chuàng)新能力等方面進行量化評分和評審，并于申報截止日后一個月內確定人選名單。

6、審批公示。人選按有關程序報批后，在廈門港口管理局網站、廈門市高層次人才網等相關網站進行7天的公示。公示無異議的，向社會公布符合引才條件的人才名單。公示有異議的，由廈門市東南國際航運中心人才引進辦進行核查并提出處理意見，報市委人才辦審核。

五、人才管理

1、引進人才與用人單位簽訂的勞動合同、意向書的工作期限應為3年以上。合同必須就工作崗位、工作待遇、工作目標、知識產權歸屬等問題進行明確規(guī)定。引進人才按合同完成約定的工作和任務后，可由原單位續(xù)聘，也可重新選擇單位。

2、用人單位要嚴格執(zhí)行各類人才優(yōu)惠政策和補助資金管理規(guī)定，不得以各種理由克扣和挪用人才補助資金。勞動合同正式簽訂和人才簽約到崗后，用人單位應及時向廈門市東南國際航運中心人才引進辦報備并提供人才到崗證明。

3、在市委人才辦的領導下，廈門市東南國際航運中心人才引進辦每年年底檢查雙方簽約情況，履行合同情況和人才到崗情況，考核人才使用和作用發(fā)揮情況，并對人才工作業(yè)績進行評估。

六、人才待遇

事業(yè)單位引進的人才按本單位的經費渠道和有關規(guī)定落實待遇；企業(yè)引進的人才按企業(yè)引才招聘方案確定的薪酬支付待遇。此外，經申報由市委人才辦審批認定的人才，還可享受以下各類優(yōu)惠政策：

1、領軍人才：每人補助50萬元（三年分三次補貼，第一年撥付30%、第二年撥付30%、第三年撥付40%，每年年底兌現）；根據《白鷺英才卡實施意見》申辦“金鷺英才卡”，并按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。

2、高層次復合型、專業(yè)型人才：每人補助15萬元（三年分三次補貼，第一年撥付30%、第二年撥付30%、第三年撥付40%，每年年底兌現）；根據《白鷺英才卡實施意見》申辦“銀鷺英才卡”，并按規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。

3、在廈門注冊的航運仲裁機構開展雙方為外地當事人的仲裁案件和涉外案件（含港澳臺地區(qū)），每年按此類案件收費的10%給予獎勵；聘請國內外知名的航運仲裁員加入東南國際航運仲裁院，每人每年補貼2萬元，補貼年限最高為5年。

4、航運中心顧問團、專家組成員：安排專項財政經費，按顧問和專家實際參與戰(zhàn)略、方針、政策等頂層設計的次數和效果給予一定補貼。原則上，每人每年補貼1萬元，補貼年限最高為5年。

5、臺灣港航系統(tǒng)和金融界專家以及在大陸有工作經歷的高級管理人才，按照《廈門市臺灣特聘專家制度規(guī)定暫行辦法》標準執(zhí)行。

6、從廈門之外新引進到本市港航系統(tǒng)的企事業(yè)單位工作的領軍人才、高層次復合型、高層次專業(yè)型人才其住房租賃、配偶就業(yè)、子女就學優(yōu)惠政策，參照廈委辦發(fā)[2006]39號《關于實施若干人才優(yōu)惠政策的意見》執(zhí)行。

七、政策兌現

1、廈門市東南國際航運中心人才引進辦對雙方簽約、履行合同、人才到崗、人才落戶、人才使用和作用發(fā)揮及工作業(yè)績等情況進行考核、評估，符合條件要求的根據本方案的人才待遇規(guī)定兌現優(yōu)惠政策。對年度考核不合格者，提出警告和整改措施，整改不合格的，終止人才優(yōu)惠補助并停止享受各項優(yōu)惠政策。

2、如存在申報材料弄虛作假、采取非法手段騙取政府補助資金和相關優(yōu)惠政策、在聘用勞動合同期內提前解除合同、有其他違法違紀行為造成惡劣影響等現象，經廈門市東南國際航運中心人才引進辦核實查證，報市委人才辦同意后，停止其所享受的一切優(yōu)惠政策，已經享受的資金補貼和獎勵要予以追回，3年內不再接受該單位和個人申報。涉嫌構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

八、聯系方式

聯系地址：廈門市東南國際航運中心人才引進辦公室（廈門市東渡路127號港務大樓三樓--組織人事處）

聯系電話：0592-2658258（洪毅輝）、2658219(何文彬)

傳    真：0592-2658217

郵政編碼：361012

申報網址：www.portxiamen.gov.cn

電子郵箱：xmgrcyj@163.com 

        廈門港口管理局

        2013年8月29日