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今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將有哪些亮點？醫(yī)療教育資源跨島布局加快推進(jìn)

發(fā)布時間：2019-01-14

（廈門日日報文/記者劉艷）加快島外新城建設(shè)，第二西通道主體隧道實現(xiàn)貫通，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)商用……2019年，廈門人的生活將會有很多期待和驚喜。

　　經(jīng)過一年的打拼，2018年廈門交出一份亮眼的“成績單”，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城加快建設(shè)，高顏值生態(tài)花園之城全面構(gòu)建，城市現(xiàn)代化國際化水平不斷提升。2019年是新中國成立70周年，是堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的攻堅之年，廈門有什么打算？百姓的衣食住行又將發(fā)生怎樣的變化？

　　昨日，受市人民政府委托，市發(fā)改委將廈門市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2019年計劃草案提請人大會議審議。審議批準(zhǔn)以后，它將成為2019年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要依據(jù)。今天，我們對這份計劃報告進(jìn)行解讀。

　　產(chǎn)業(yè)>>

　　實施新一輪產(chǎn)業(yè)鏈拓展工程

　　2018年“成績單”:入選全國首批6個“服務(wù)型制造示范城市”，制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)90.3，位居全國前列。生物醫(yī)藥與健康、半導(dǎo)體和集成電路、新材料、軟件和信息服務(wù)等重點產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計分別增長20%、18.6%、18%、17%，新增計算機(jī)與通信設(shè)備、機(jī)械裝備、文化創(chuàng)意3條千億產(chǎn)業(yè)鏈群，千億產(chǎn)業(yè)鏈群總數(shù)達(dá)到8條。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.5∶41.6∶57.9，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高0.2個百分點。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1625億元，增長8.7%。降成本優(yōu)環(huán)境專項行動深入推進(jìn)，全年累計為企業(yè)減負(fù)300億元以上。

　　2019年計劃:實施新一輪產(chǎn)業(yè)鏈拓展工程。做大做強(qiáng)高端制造業(yè)，推進(jìn)戴爾擴(kuò)展項目、弘信電子、博威通、宸鴻新一代手機(jī)觸控、廈鎢稀土永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園、捷太格特、太古飛機(jī)新機(jī)場維修基地搬遷等項目建設(shè)；培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動聯(lián)芯集成電路、清華大學(xué)半導(dǎo)體工業(yè)技術(shù)研究院、通富微電子、士蘭微特色工藝晶圓制造生產(chǎn)線、特寶生物二期、廈鎢三元正極材料、長塑雙向拉伸薄膜項目建設(shè)；創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動京東電商園一期、國際會展中心片區(qū)提升改造、中國移動(廈門)數(shù)據(jù)中心、兩岸金融中心片區(qū)等建設(shè)。

　　投資>>全面加快重大重點項目建設(shè)

　　2018年“成績單”:164個省重大重點項目、326個市重點項目均超額完成年度投資計劃。軌道交通2號線全線32個車站主體順利封頂。電氣硝子生產(chǎn)線、國道324線(鳳南-角美段)改線等項目投產(chǎn)投用，能源材料與石墨烯產(chǎn)業(yè)協(xié)同中心、第二西通道等加快建設(shè)，第二東通道、馬鑾灣醫(yī)院等開工建設(shè)。

　　2019年計劃:加快島內(nèi)整治提升，加快島外新城建設(shè)。環(huán)東海域新城，進(jìn)一步完善提升基礎(chǔ)設(shè)施，馬鑾灣新城著力推進(jìn)“四線五片”建設(shè)；推進(jìn)城際軌道R1線前期工作，加快建設(shè)福廈高鐵客運專線；力促地鐵2號線竣工，加快推進(jìn)3號線、4號線、6號線建設(shè)；第二西通道主體隧道實現(xiàn)貫通，加快第二東通道等重點項目建設(shè)；加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快推進(jìn)抽水蓄能電站等建設(shè)；開工建設(shè)20平方公里海綿城市、15公里地下綜合管廊；加快水源連通工程建設(shè)，建成西水東調(diào)原水管道工程(一期)；加快建設(shè)電信“千兆廈門”等新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)商用。

　　生態(tài)環(huán)境>>保持空氣質(zhì)量位居全國前列

　　2018年“成績單”:空氣質(zhì)量優(yōu)良率在全國169個重點城市中排名第2位，國家生態(tài)文明試驗區(qū)58項改革成果已落地實施51項，其中8項全國領(lǐng)先、18項全省領(lǐng)先，生活垃圾分類覆蓋島內(nèi)全部小區(qū)，全市居民小區(qū)覆蓋率達(dá)93%。

　　2019年計劃:實施新一輪大氣污染防治行動，加強(qiáng)機(jī)動車、工業(yè)、揚塵三大污染源治理，健全廈漳泉區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，保持空氣質(zhì)量位居全國前列。全面推行“河長制”“湖長制”，加快推進(jìn)前埔污水處理廠三期擴(kuò)建、翔安污水處理廠四期等項目，全面實施土壤污染防治行動計劃，實現(xiàn)生活垃圾分類覆蓋率100%、原生垃圾“零填埋”。

　　收入>>城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同步增長8%

　　2018年“成績單”:城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均可支配收入預(yù)計均高于同期經(jīng)濟(jì)增速。農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計保持全省第一。

　　2019年計劃:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%。

　　醫(yī)療教育>>

　　優(yōu)質(zhì)資源加快跨島布局

　　2018年“成績單”:新增中小學(xué)和幼兒園學(xué)位27500個、醫(yī)療床位4000張，20389名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實現(xiàn)積分入學(xué)，中小學(xué)校體育設(shè)施持續(xù)對外開放。復(fù)旦中山廈門醫(yī)院、弘愛醫(yī)院、第三醫(yī)院三期、老年活動中心改擴(kuò)建一期正式投入運營，心血管醫(yī)院新址、市體育中心綜合健身館建成，實驗小學(xué)改擴(kuò)建、五緣實驗學(xué)校擴(kuò)建、市游泳館改造等項目加快建設(shè)。優(yōu)質(zhì)資源加快跨島布局，廈門一中海滄校區(qū)、科技中學(xué)翔安校區(qū)建成招生，市圖書館集美新館投用。

　　2019年計劃:加快推進(jìn)18個幼兒園項目和16個中小學(xué)項目，新增學(xué)位2.8萬個。大力實施名校跨島發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)雙十中學(xué)翔安校區(qū)、外國語中學(xué)集美校區(qū)、實驗小學(xué)翔安校區(qū)等項目。支持廈門大學(xué)等開展“雙一流”建設(shè)。

　　加快建設(shè)馬鑾灣醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院等，力促翔安醫(yī)院、市心血管醫(yī)院新址投用，正式運營公立醫(yī)院發(fā)展管理中心。提高社會資本辦學(xué)辦醫(yī)比例，推動國貿(mào)教育集團(tuán)興辦普惠性學(xué)前教育，加快建設(shè)醫(yī)鼎婦產(chǎn)醫(yī)院。

　　住房養(yǎng)老>>

　　新建保障性住房2.1萬套

　　2018年“成績單”:加快構(gòu)建租購并舉住房制度，開工建設(shè)保障性住房2.8萬套，新店、祥平、馬鑾灣等地鐵社區(qū)建設(shè)全面加快，啟動9個集體土地租賃住房試點，公開配租公共租賃住房3000套。

　　新增各類養(yǎng)老床位1612張，每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)37.7張，全市27家正式運營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療服務(wù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合覆蓋面超過四分之三。

　　2019年計劃:新建林邊公寓、五顯公寓、馬鑾灣地鐵社區(qū)二期等保障性住房2.1萬套。加快6個社區(qū)老年日間照料中心和25個農(nóng)村幸福院項目建設(shè)，推動愛鷺老年養(yǎng)護(hù)中心、湖里區(qū)社會福利中心、泰康醫(yī)養(yǎng)健康綜合體等建設(shè)，新增養(yǎng)老床位1300張。

　　　2018年亮點

　　高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城加快建設(shè)

　　自主創(chuàng)新示范區(qū)推出兩批89項創(chuàng)新事項，已落地實施80項，其中6項在全省推廣。全社會研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.4%。

　　高顏值生態(tài)花園之城全面構(gòu)建

　　打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率在全國169個重點城市中排名第2位，垃圾分類工作在全國46個垃圾分類重點城市工作情況通報中位居第一。

　　城市現(xiàn)代化國際化水平不斷提升

　　在國家發(fā)改委營商環(huán)境試評價中名列全國第2位。自貿(mào)試驗區(qū)推出361項創(chuàng)新舉措，其中63項全國首創(chuàng)。外貿(mào)綜合競爭力居全國外貿(mào)百強(qiáng)城市第5位。城市綜合信用指數(shù)在36個省會及副省級以上城市排名第2位，“信用廈門”平臺獲信用應(yīng)用創(chuàng)新獎。

　　鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實施

　　30個美麗鄉(xiāng)村、8個農(nóng)村人居環(huán)境示范村建設(shè)全面推進(jìn)，白交祠村、馬塘村入選2018年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計保持全省第一。

　　“海絲”戰(zhàn)略支點建設(shè)取得新的重大突破

　　打造國際物流新體系，“絲路海運”在廈門正式開行。新增“海絲”港口航線13條，開通國內(nèi)首條連接?xùn)|南亞六國的郵輪航線。中歐(廈門)班列新開通廈門至布達(dá)佩斯班列，共通達(dá)12個國家30多個城市。廈門港集裝箱吞吐量1070.2萬標(biāo)箱，位居全球第14位。

　　“雙千億”工作扎實推進(jìn)

　　新增計算機(jī)與通信設(shè)備、機(jī)械裝備、文化創(chuàng)意3條千億產(chǎn)業(yè)鏈群，千億產(chǎn)業(yè)鏈群總數(shù)達(dá)到8條。全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長10%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。

　　跨島發(fā)展“新城+基地”建設(shè)提質(zhì)提速提效

　　島外固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長13%，總量占全市比重75%以上，比上年提高2個百分點左右。