廈門網-廈門日報訊（記者 吳曉菁）“上面千條線，下面一根針”是對社區(qū)工作的形象描述。隨著承擔的職能越來越多，社區(qū)工作者就像上緊了發(fā)條的機器，經常疲于奔命。如何讓行政資源更好地服務基層，激發(fā)基層活力，提高辦事效率，完善社區(qū)自治？為貫徹落實《思明區(qū)“美麗廈門共同締造行動”試點社區(qū)工作實施意見》，思明區(qū)昨日正式出臺了《推動試點社區(qū)減負放權工作意見》，對社區(qū)現(xiàn)有的88項工作職能，擬減除13項、簡化13項、合并10項。
　　記者在這份新出臺的意見中看到，思明區(qū)擬減除的13項事務工作及專業(yè)性工作包括:社區(qū)與轄內商家簽訂安全生產責任書、企業(yè)安全檢查、社區(qū)用人單位勞動保障信息分析處理、勞動監(jiān)察舉報投訴信息傳遞、開具預防接種證明等。擬合并的10項工作包括:社區(qū)黨建、僑務、民間信仰、宣傳、志愿者申請受理等。一系列的舉措將使社區(qū)事務成功減負“瘦身”。
　　新的意見采取直接授權、委托授權等方式，將在冊低保對象居家養(yǎng)老服務、小額醫(yī)藥救助、愛心老人餐桌、“三無”老人就餐送餐等13個與群眾密切相關的政府職能管理權直接下放到社區(qū)，簡化審批層級，由社區(qū)直接審查核實、辦理，上報街道和區(qū)直相關部門備案，或者社區(qū)意見直接作為市、區(qū)職能部門認定依據(jù)，大大提高了社區(qū)便民服務的權限。
　　社區(qū)管理除了放權還要增能。這次出臺的新政策通過便民服務項目流程的內部調整，壓縮“五老”人員醫(yī)療補助申請、低保人員季度電費補貼申請、“圓夢助學”申請等服務項目的辦理時限。結合試點社區(qū)便民服務中心建設，設立綜合事務、民政事務、人口計生、社會綜合治理等窗口，對進駐社區(qū)事務實行“一條龍優(yōu)質服務、一站式辦理完結”，便民服務效率明顯提高。
　　簡政放權，不但轉變了政府職能，還將激活社區(qū)基層自治組織的自我管理“細胞”。思明區(qū)表示，通過推動社區(qū)減負放權，將解決社區(qū)職責不清、負擔過重、便民服務程序繁瑣等問題，進一步明晰社區(qū)職責、理順社區(qū)關系、提高服務效率，凸顯社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治功能，實現(xiàn)社區(qū)共謀、共建、共管、共享。