春節(jié)不停工給予補貼；階段性降低職工基本醫(yī)療保險繳費率；降低電費融資成本；企業(yè)增產(chǎn)增效，最高可獎200萬元……經(jīng)市政府同意，1月16日，市發(fā)改委印發(fā)《關于做好2024年一季度穩(wěn)增長工作的若干措施》（簡稱《若干措施》），鞏固和增強我市經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，推動我市2024年經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局，為實現(xiàn)全年目標打下堅實的基礎。

　　記者從市發(fā)改委了解到，《若干措施》包括激發(fā)經(jīng)營主體內生動力、緊抓項目擴投資、支持擴大工業(yè)生產(chǎn)、深挖潛力促消費、鞏固外貿外資基本盤、扎實做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高民生保障水平、加強安全生產(chǎn)等8個方面，共30條措施，預計2024年一季度可釋放政策紅利超17.6億元，全年共釋放政策紅利超64.8億元。 

　　激發(fā)經(jīng)營主體內生動力 

　　階段性降低職工基本醫(yī)療保險繳費率 

　　落實稅費減免政策方面，我市落實個體工商戶和小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，落實增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”政策和小規(guī)模納稅人減免增值稅政策。

　　階段性降低職工基本醫(yī)療保險繳費率方面，自2024年1月1日至12月31日，用人單位職工基本醫(yī)療保險繳費率降低一個百分點，由規(guī)定的7.5%調整為6.5%。靈活就業(yè)人員職工基本醫(yī)療保險繳費率降低一個百分點，由規(guī)定的9.5%調整為8.5%。調整后參保人員待遇不變。

　　強化金融服務實體經(jīng)濟力度方面，引導金融機構加大貸款投放力度，大力支持科技創(chuàng)新、綠色轉型、普惠小微等重點領域，積極支持城中村改造、“平急兩用”公共基礎設施、保障性住房等重點領域建設，推動實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮結構性貨幣政策工具作用，管好用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)，發(fā)揮普惠小微貸款支持工具的激勵作用，繼續(xù)推動各類專項再貸款政策落地實施。鼓勵我市銀行業(yè)金融機構加大“無還本續(xù)貸”支持力度。

　　同時推動企業(yè)通過資本市場做強做大，進一步提升上市公司治理水平，加快推動優(yōu)質企業(yè)掛牌上市，引導符合條件的企業(yè)發(fā)債融資。

　　緊抓項目擴投資 

　　省、市重點項目春節(jié)不停工給予補貼 

　　《若干措施》提出，我市鼓勵春節(jié)期間不停工。鼓勵項目參建單位春節(jié)期間盡可能“不停工、少停工、早復工”，對于春節(jié)期間不停工的省、市重點項目按規(guī)定給予補貼；對于不停工的建設、代建、施工、監(jiān)理、勞務分包等單位、混凝土企業(yè)給予相應信用激勵。

　　強化招商和項目落地方面，推動一批重大招商項目一季度開工建設。針對重大項目建立工作專班，按照“一個項目、一套班子、一套方案”攻堅機制，力促項目早簽約、早開工。

　　同時深化投融資體制改革，爭取更多中央資金補助、地方政府專項債等資金支持；吸引更多社會資本參與有收益的基礎設施項目建設；積極推動存量資產(chǎn)采用REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）模式盤活，多渠道籌措資金，持續(xù)擴大有效投資。支持民間資本參與我市新型基礎設施、先進制造業(yè)、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)等領域投資。

　　支持擴大工業(yè)生產(chǎn) 

　　企業(yè)增產(chǎn)增效最高獎勵200萬元 

　　鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效方面，《若干措施》提出，對2024年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量達0.2億元（含）以上，且同比增速達8%（含）以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按產(chǎn)值同比增量的0.3%予以獎勵，單家企業(yè)獎勵金額最高不超過100萬元。對2024年度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量達到1億元（含）以上，且同比增速達8%（含）以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按產(chǎn)值同比增量的0.3%予以獎勵，單家企業(yè)獎勵金額最高不超過200萬元（含2024年一季度已獎勵金額）。政策實施期限至2024年12月31日。

　　支持企業(yè)開拓市場方面，鼓勵企業(yè)參加國內展銷展覽、產(chǎn)品推介、產(chǎn)銷對接。由工信部門統(tǒng)一搭建宣傳平臺，支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)在機場、高鐵、地鐵、公交等重點場所開展產(chǎn)品應用、體驗、展示。

　　降低電費融資成本方面，鼓勵金融機構創(chuàng)新電費融資方式，主動降低企業(yè)電費融資成本。對規(guī)上工業(yè)企業(yè)通過銀行承兌匯票、信用證、貸款等融資方式繳交電費的，據(jù)實給予40%的貼息，其中，企業(yè)同期銷售收入、用電量均實現(xiàn)同比增長的，對同期電費同比增長部分再給予10%的貼息（不含上年同期銷售收入或電費為零的企業(yè)）。貼息每半年兌現(xiàn)一次，單家企業(yè)每半年貼息補助最高不超過100萬元，不足1萬元的不予補助。政策實施期限至2024年12月31日。

　　深挖潛力促消費 

　　開展新春嗨購消費季主題促銷活動 

　　抓住春節(jié)等消費節(jié)點，我市舉辦“廈門全城嗨購·2024消費節(jié)”新春嗨購消費季主題促銷活動、“時至味至 鷺島尋鮮”美食節(jié)活動，支持重點商圈、特色商街、商貿企業(yè)圍繞商圈購物、餐飲家政、汽車家電、老字號國潮等消費熱點，開展網(wǎng)上年貨節(jié)、直播帶貨、新春市集、美食嘉年華、家電家居煥新等促銷活動。

　　同時積極擴展壯大文旅消費，抓住春節(jié)假期等契機，進一步促進文旅消費。開展“美好生活 樂游廈門”主題宣傳活動，舉辦“發(fā)現(xiàn)廈門”網(wǎng)紅旅游打卡點遴選、“解鎖廈門”旅游新攻略推薦、“樂游廈門”旅游新體驗分享等線上線下活動。大力培育明星演唱會市場，推廣“在廈有禮”系列文創(chuàng)產(chǎn)品。招引更多高端展會、大型會議落地，推動更多國際郵輪航線復航。

　　鞏固外貿外資基本盤 

　　充分發(fā)揮促進外資擴增量穩(wěn)存量提質量等政策紅利 

　　《若干措施》提出，要力促外貿提質增效。支持外貿綜合服務企業(yè)提升服務黏性，延伸服務鏈條，積極拓展省外貨源。支持政策性金融機構發(fā)揮更大作用，加大對小微企業(yè)優(yōu)惠貸款投放力度。加大對海關AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）高級認證企業(yè)培育和服務力度，推動通關便利化。支持企業(yè)運用遠期結售匯、外幣期權等外匯衍生品工具進行匯率避險；要以更大力度吸引和利用外資，充分發(fā)揮促進外資擴增量穩(wěn)存量提質量等政策紅利，確保一批符合條件的外商投資企業(yè)盡快落地到資。拓寬利用外資渠道與模式，鼓勵企業(yè)返程投資和利潤再投資。

　　扎實做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 

　　完成1.62萬畝糧食作物種植 

　　根據(jù)《若干措施》，我市將全面推進春糧生產(chǎn)，加快冬春生產(chǎn)進度，確保完成1.62萬畝糧食作物種植任務，力爭春糧產(chǎn)量穩(wěn)定增長。同時加強生豬、蔬菜、茶葉、水果、食用菌等生產(chǎn)，建設15個蔬菜生產(chǎn)示范片，新種春季蔬菜7萬畝，推動8000畝葉菜基地建設，推動存欄100萬羽蛋雞項目落地建設。

　　提高民生保障水平 

　　春節(jié)前后啟動平價商店差價補貼機制 

　　我市還鼓勵留廈過年，鼓勵企業(yè)通過多種形式助力留廈員工及家屬歡慶春節(jié)。

　　在保障企業(yè)用工需求方面，將組織春節(jié)穩(wěn)工招工活動，加強供需對接，積極服務企業(yè)用工需求。開展“平安返廈”活動，對于符合條件返廈職工給予定點定額交通補助。對在春節(jié)期間連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)的相關企業(yè)，各區(qū)（園區(qū)）可根據(jù)實際需要出臺一次性穩(wěn)就業(yè)獎補政策。

　　同時做好重點時段重要民生商品保供穩(wěn)價工作，春節(jié)前后啟動為期一個月肉菜供應量補貼機制、平價商店差價補貼機制，確?！安嘶@子”產(chǎn)品供應量足價穩(wěn)。適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活。

　　加強安全生產(chǎn) 

　　開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動 

　　《若干措施》還提出，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做好歲末年初安全生產(chǎn)各項重點工作，加強城市安全風險源頭治理，組織開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故。